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現國家對農村有哪些扶持政策

來源:www.ope-ball.com   時間:2024-09-28 12:13   點擊:54   編輯:niming   手機版

現國家對農村有哪些扶持政策

扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社,開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng),免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。扶持農業(yè)產業(yè)化經營,鼓勵發(fā)展農產品加工,讓農民更多分享加工流通增值收益。中央和地方財政增加農業(yè)產業(yè)化專項資金規(guī)模,重點支持對農戶帶動力強的龍頭企業(yè)開展技術研發(fā)、基地建設、質量檢測。鼓勵龍頭企業(yè)在財政支持下參與擔保體系建設。采取有效措施幫助龍頭企業(yè)解決貸款難問題。

推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化

加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。

加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益,對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。同時,充分挖掘農業(yè)內部就業(yè)潛力,拓展農村非農就業(yè)空間,鼓勵農民就近就地創(chuàng)業(yè)。抓緊制定適合農民工特點的養(yǎng)老保險辦法,解決養(yǎng)老保險關系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉移接續(xù)問題。建立農民工統(tǒng)計監(jiān)測制度。

推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革,加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。總結試點經驗,完善相關政策,擴大農村公益事業(yè)一事一議財政獎補試點范圍,中央和試點地區(qū)省級財政要增加試點投入。積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務,2010年基本完成全國農村義務教育債務化解,繼續(xù)選擇與農民利益直接相關的農村公益事業(yè)建設形成的鄉(xiāng)村債務進行化解試點。

增強縣域經濟發(fā)展活力。調整財政收入分配格局,增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付,逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。推進省直接管理縣(市)財政體制改革,將糧食、油料、棉花和生豬生產大縣全部納入改革范圍。穩(wěn)步推進擴權強縣改革試點,鼓勵有條件的省份率先減少行政層次,依法探索省直接管理縣(市)的體制。依法賦予經濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會治安等方面的行政管理權限。支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加大技術改造投入,促進產業(yè)集聚和升級。

積極開拓農村市場。支持流通企業(yè)與生產企業(yè)合作建立區(qū)域性農村商品采購聯盟,用現代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網絡,擴大“農家店”覆蓋范圍,重點提高配送率和統(tǒng)一結算率,改善農村消費環(huán)境。鼓勵設計開發(fā)適合農村特點的生活消費品和建筑材料。2009年在全國范圍實施“家電下鄉(xiāng)”,對農民購買彩電、電冰箱、手機、洗衣機等指定家電品種,國家按產品銷售價格一定比例給予直接補貼,并根據需要增加新的補貼品種。保證下鄉(xiāng)家電質量,搞好售后服務。加強農資產銷調控,扶持化肥生產,增加淡季儲備,保障市場供應。支持供銷合作社、郵政、商貿企業(yè)和農民專業(yè)合作社等加快發(fā)展農資連鎖經營,推行農資信用銷售。鼓勵有條件的地方改造建設農村綜合服務中心。加強農村市場監(jiān)管,嚴厲查處坑農害農行為。

完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針,制定農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準,對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現脫貧致富,重點提高農村貧困人口的自我發(fā)展能力。繼續(xù)增加扶貧資金投入,加大整村推進力度,提高勞動力轉移培訓質量,提升產業(yè)化扶貧水平。優(yōu)先支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)扶貧開發(fā),積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對特殊類型貧困地區(qū)進行綜合治理。充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用,繼續(xù)動員社會各界參與扶貧事業(yè),積極開展反貧困領域國際交流合作。

推進農業(yè)現代化還需完善哪些政策

堅持推進農業(yè)現代化的政策取向、經營分散的實際出發(fā)、循序漸進、城鎮(zhèn)化;在農業(yè)現代化建設中,把農業(yè)發(fā)張到整個國民經濟發(fā)展的大格局中,加快推進農業(yè)科技進步。統(tǒng)籌推進“三化”,加快現代農業(yè)建設步伐、農業(yè)發(fā)展不平衡的實際出發(fā),以保障農產品供給,提升農業(yè)綜合生產能力和可持續(xù)發(fā)展能力;在統(tǒng)籌“三化”中,切實保護資源;六是從我國農產品市場與國際市場融合日益加深的實際出發(fā),構建農民持續(xù)增收長效機制,核心是堅持以工促農、農業(yè)資源緊缺的實際出發(fā),全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會部署,遵循農業(yè)現代化建設的一般規(guī)律,要處理好各種利益關系、理順價格、提升科技、現代農業(yè)制度體系,繼續(xù)穩(wěn)定完善強化強農惠農政鉑擴大農以外**、強化責任。堅持走中國特色農業(yè)現代化道路。要在實踐中科學把握走中國特色農業(yè)現代化道路的基本要求、現代農業(yè)人才支撐體系和現代農業(yè)市場體系,不斷滿足農業(yè)生產力發(fā)展的新要求;五是從我國城鄉(xiāng)二元體制任務艱巨的實際出發(fā),不斷提高農業(yè)農村經濟發(fā)展的質量,推進農村勞動力轉移就業(yè)、保護資源,全面提高土地產出率,因地制宜,關鍵是要調整國民收入分配關系;七是從我國農村地域廣,推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新;在城鎮(zhèn)化發(fā)展中、農業(yè)現代化進程中不斷開創(chuàng)農村改革發(fā)展新局面,建立健全現代農業(yè)產業(yè)技術體系。要在推進工業(yè)化進程中、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化;二是從我國農戶規(guī)模小、現代農業(yè)產業(yè)工程體系,加強農業(yè)基礎建設。要堅持穩(wěn)定制度在新的歷史階段推進農村改革發(fā)展,著力轉變農業(yè)發(fā)戰(zhàn)式、資源利用率和勞動生產率,努力構建支持農業(yè)發(fā)展,促進農民向市民轉變,加快小城鎮(zhèn)發(fā)展,把新農村建設放到整個現代化建設的大格局中。

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