一、怎樣才能做“四有書記”

所謂四有書記指的是心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權(quán)不想擔責，只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事。對定下來的工作部署，要一抓到底、善始善終。要有“功成不必在我”的境界，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。事業(yè)成功的原因很多，奮發(fā)有為是主要因素。要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關(guān)的主心骨，積極深化改革，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。對突出矛盾要有責任意識，主動去解決而不是回避推卸。要求縣委書記做到“四有”，給縣委書記們?yōu)楣僮鋈恕⒅\事創(chuàng)業(yè)指明了方向和路徑。

強化引領(lǐng)力，高舉信仰之旗。思想是行動的指南，當信仰與利益角斗時，信仰勝出者就是“先進”，利益為上者淪為“敗類”。作為縣委書記，所從事的職業(yè)、所承擔的事業(yè)、所肩負的責任，注定了與“黨”密不可分，注定了自身“黨”的色彩最濃烈?？h委書記必須成為“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”的楷模和標兵，必須把“政德”作為“命門”來修煉，把“官德”視作“生命”來保護，要時常問問自己，黨性弱了嗎、信仰淡了嗎、追求忘了嗎？

提升創(chuàng)造力，永葆進取之心。每名縣委書記都肩負著推動科學發(fā)展、為民謀利造福的重任。如果進取鐘停擺、奮斗芯熄火，那么工作將無方向、行動將失去目標。因此，縣委書記必須始終保持一顆進取心、奮斗心，為黨的事業(yè)進取、民族振興奮斗，在創(chuàng)造事業(yè)、成就功業(yè)中去實現(xiàn)自己的人生價值?！爸ヂ楣佟鼻рx擔，縣委書記官不大，責任卻不小。如果把國家喻為一張網(wǎng)，全國三千多個縣就像這張網(wǎng)上的紐結(jié)。“紐結(jié)”松動，國家政局就會發(fā)生動蕩；“紐結(jié)”牢靠，國家政局就穩(wěn)定。國家的政令、法令無不通過縣得到具體貫徹落實。因此，縣一級工作好壞，關(guān)系國家的興衰安危。

鍛造戰(zhàn)斗力，勇挑責任之擔。廈無柱將傾，人無柱必險。責任是黨員干部的人生之柱、追求之柱，當前，縣委書記尤其要主動擔負起發(fā)展經(jīng)濟、建強國家的責任，擔負起管理社會、促進和諧的責任，擔負起保一方平安、富一方百姓的責任，擔負起凈化從政環(huán)境、改造人居環(huán)境、美化人文環(huán)境的責任。責任大壓力就大，動力才足，只有敢于負責、勇于擔責，才會不自滿、不懈怠。

樹立公信力，踐行為民之本?！敖鸨y杯不如群眾的口碑”、“金獎銀獎不如群眾的夸獎”，黨員干部的公信力來源于為群眾所辦的一樁樁好事，所做的一件件實事，所解的一個個難事?！懊裰煤弥裰鶒簮褐?，縣委書記應(yīng)把群眾滿不滿意、高不高興、贊不贊成作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，始終做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，爭做親民、為民、富民、安民的干部，以實實在在的行動獲得群眾的信服、信任和支持。

培育感召力，常修道德之課。以德服人，以品聚人。黨的偉業(yè)離不開各級各類人才的智慧，離不開廣大人民群眾的參與，縣委書記除了要做謀事的智者、干事的先鋒、成事的表率外，還要善于激發(fā)和調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造力。好的品行、好的作風則是凝聚群眾最鋒利的武器，因而，縣委書記必須錘煉思想純度，做一個高尚的人，一個脫離了低級趣味的人，努力把生活欲望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質(zhì)，去影響、帶動和凝聚自己身邊的群眾。

二、六通四有指的是什么

“六通四有”指的是具備通水、通電、通路、通電話、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施，以及有一條致富門路、有一門致富技術(shù)、有一幢整潔住房、有一套經(jīng)濟適用家具。截至2015年底，我國仍有5630萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口，主要分布在832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、集中連片特困地區(qū)縣和12.8萬個建檔立卡貧困村。大多數(shù)西部省份的貧困發(fā)生率超過10%，8個民族自治區(qū)的貧困發(fā)生率達到12.1%。扶貧是指政府幫助貧困地區(qū)加大人才開發(fā)、完善農(nóng)民工人才市場，建立發(fā)展工農(nóng)業(yè)企業(yè)，促進生產(chǎn)擺脫貧困的一種社會工作。其目的是通過規(guī)劃幫扶改善貧困戶生活生存條件，扶助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變貧困面貌。

三、轉(zhuǎn)基因生物的安全管理條例

第一章 總 則第二章 研究與試驗

第三章 生產(chǎn)與加工

第四章 經(jīng) 營

第五章 進口與出口

第六章 監(jiān)督檢查

第七章 罰 則

第八章 附 則 第一條 為了加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，保障人體健康和動植物、微生物安全，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進口、出動，必須遵守本條例。

第三條 本條例所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動植物、微生物及其產(chǎn)品，主要包括：

一轉(zhuǎn)基因動植物（含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種）和微生物；

二轉(zhuǎn)基因動植物、微生物產(chǎn)品；

三轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品；

四含有轉(zhuǎn)基因動植物、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。

本條例所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全，是指防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險或者潛在風險。

第四條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負責全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，負責轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理工作。

第五條 國務(wù)院建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議制度。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)境保護、衛(wèi)生、外經(jīng)貿(mào)、檢驗檢疫等有關(guān)部門的負責人組成，負責研究、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問題。

第六條 國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全實行分級管理評價制度。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物按照其對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境的危險程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個等級。具體劃分標準由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第七條 國家建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價制度。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價的標準和技術(shù)規(guī)范，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第八條 國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實行標識制度。

實施標識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。 第九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的安全評價管理工作，并設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會，負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評價工作。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會由從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)、加工、檢驗檢疫以及衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的專家組成。

第十條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價工作的需要，可以委托具備檢測條件和能力的技術(shù)檢測機構(gòu)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進行檢測。

第十一條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的單位，應(yīng)當具備與安全等級相適應(yīng)的安全設(shè)施和措施，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的安全，并成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組，負責本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的安全工作。

第十二條 從事Ⅲ、Ⅳ級農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究的，應(yīng)當在研究開始前向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。

第十三條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗，一般應(yīng)當經(jīng)過中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗三個階段。

中間試驗，是指在控制系統(tǒng)內(nèi)或者控制條件下進行的小規(guī)模試驗。

環(huán)境釋放，是指在自然條件下采取相應(yīng)安全措施所進行的中規(guī)模的試驗。

生產(chǎn)性試驗，是指在生產(chǎn)和應(yīng)用前進行的較大規(guī)模的試驗。

第十四條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在實驗室研究結(jié)束后，需要轉(zhuǎn)入中間試驗的，試驗單位應(yīng)當向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。

第十五條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗需要從上一試驗階段轉(zhuǎn)入下一試驗階段的，試驗單位應(yīng)當向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請；經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會進行安全評價合格的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準轉(zhuǎn)入下一試驗階段。

試驗單位提出前款申請，應(yīng)當提供下列材料：

一農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級和確定安全等級的依據(jù)；

二農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告；

三相應(yīng)的安全管理、防范措施；

四上一試驗階段的試驗報告。

第十六條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗的單位在生產(chǎn)性試驗結(jié)束后，可以向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

試驗單位提出前款申請，應(yīng)當提供下列材料：

一農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級和確定安全等級的依據(jù)；

二農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告；

三生產(chǎn)性試驗的總結(jié)報告；

四國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他材稀?br>； 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門收到申請后，應(yīng)當組織農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會進行安全評價；安全評價合格的，方可頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

第十七條 轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種，利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等，在依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行審定、登記或者評價、審批前，應(yīng)當依照本條例第十六條的規(guī)定取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

第十八條 中外合作、合資或者外方獨資在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。 第十九條 生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種，應(yīng)當取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)單位和個人申請轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，除應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當符合下列條件：

一取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書并通過品種審定；

二在指定的區(qū)域種植或者養(yǎng)殖；

三有相應(yīng)的安全管理、防范措施；

四國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。

第二十條 生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的單位和個人，應(yīng)當建立生產(chǎn)檔案，載明生產(chǎn)地點、基因及其來源、轉(zhuǎn)基因的方法以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種流向等內(nèi)容。

第二十一條 單位和個人從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工的，應(yīng)當由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第二十二條 農(nóng)民養(yǎng)殖、種植轉(zhuǎn)基因動植物的，由種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種銷售單位依照本條例

第二十一條 的規(guī)定代辦審批手續(xù)。審批部門和代辦單位不得向農(nóng)民收取審批、代辦費用。

第二十三條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工的單位和個人，應(yīng)當按照批準的品種、范圍、安全管理要求和相應(yīng)的技術(shù)標準組織生產(chǎn)、加工，并定期向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提供生產(chǎn)、加工、安全管理情況和產(chǎn)品流向的報告。

第二十四條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在生產(chǎn)、加工過程中發(fā)生基因安全事故時，生產(chǎn)、加工單位和個人應(yīng)當立即采取安全補救措施，并向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。

第二十五條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物運輸、貯存的單位和個人，應(yīng)當采取與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級相適應(yīng)的安全控制措施，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物運輸、貯存的安全。 第二十六條 經(jīng)營轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的單位和個人，應(yīng)當取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證。

經(jīng)營單位和個人申請轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證，除應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當符合下列條件：

一有專門的管理人員和經(jīng)營檔案；

二有相應(yīng)的安全管理、防范措施；

三國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。

第二十七條 經(jīng)營轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的單位和個人，應(yīng)當建立經(jīng)營檔案，載明種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的來源、貯存、運輸和銷售去向等內(nèi)容。

第二十八條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當有明顯的標識。

列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，由生產(chǎn)、分裝單位和個人負責標識；未標識的，不得銷售。經(jīng)營單位和個人在進貨時，應(yīng)當對貨物和標識進行核對。經(jīng)營單位和個人拆開原包裝進行銷售的，應(yīng)當重新標識。

第二十九條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識應(yīng)當載明產(chǎn)品中含有轉(zhuǎn)基因成份的主要原料名稱；有特殊銷售范圍要求的，還應(yīng)當載明銷售范圍，并在指定范圍內(nèi)銷售。

第三十條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的廣告，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準后，方可刊登、播放、設(shè)置和張貼。 第三十一條 從中華人民共和國境外引進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用于研究、試驗的，引進單位應(yīng)當向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請；符合下列條件的，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門方可批準：

一具有國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的申請資格；

二引進的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在國（境）外已經(jīng)進行了相應(yīng)的研究、試驗；

三有相應(yīng)的安全管理、防范措施。

第三十二條 境外公司向中華人民共和國出口轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑的，應(yīng)當向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請；符合下列條件的，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門方可批準試驗材料入境并依照本條例的規(guī)定進行中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗：

一輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場；

二輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學試驗證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害；

三有相應(yīng)的安全管理、防范措施。

生產(chǎn)性試驗結(jié)束后，經(jīng)安全評價合格，并取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書后，方可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審定、登記或者評價、審批手續(xù)。

第三十三條 境外公司向中華人民共和國出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料的，應(yīng)當向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請；符合下列條件，并經(jīng)安全評價合格的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書：

一輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場；

二輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學試驗證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害；

三經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機構(gòu)檢測，確認對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在危險；

四有相應(yīng)的安全管理、防范措施。

第三十四條 從中華人民共和國境外引進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，或者向中華人民共和國出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，引進單位或者境外公司應(yīng)當憑國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關(guān)批準文件，向口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢；經(jīng)檢疫合格后，方可向海關(guān)申請辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十五條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移的，貨主應(yīng)當事先向國家出入境檢驗檢疫部門提出申請；經(jīng)批準方可過境轉(zhuǎn)移，并遵守中華人民共和國有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三十六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當自收到申請人申請之日起270日內(nèi)作出批準或者不批準的決定，并通知申請人。

第三十七條 向中華人民共和國境外出口農(nóng)產(chǎn)品，外方要求提供非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品證明的，由口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品信息，進行檢測并出具非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品證明。

第三十八條 進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，沒有國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關(guān)批準文件的，或者與證書、批準文件不符的，作退貨或者銷毀處理。進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不按照規(guī)定標識的，重新標識后方可入境。 第三十九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

一詢問被檢查的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者進口、出口的單位和個人、利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全有關(guān)的證明材料或者其他資料；

二查閱或者復制農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者進口、出口的有關(guān)檔案、賬冊和資料等；

三要求有關(guān)單位和個人就有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的問題作出說明；

四責令違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的單位和個人停止違法行為；

五在緊急情況下，對非法研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者進口、出口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實施封存或者扣押。

第四十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門工作人員在監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示執(zhí)法證件。

第四十一條 有關(guān)單位和個人對農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查，應(yīng)當予以支持、配合，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第四十二條 發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類、動植物和生態(tài)環(huán)境存在危險時，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門有權(quán)宣布禁止生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進口，收回農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，銷毀有關(guān)存在危險的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。 第四十三條 違反本條例規(guī)定，從事Ⅲ、Ⅳ級農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究或者進行中間試驗，未向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門報告的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責令暫停研究或者中間試驗，限期改正。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗的，已獲批準但未按照規(guī)定采取安全管理、防范措施的，或者超過批準范圍進行試驗的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令停止試驗，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)性試驗結(jié)束后，未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應(yīng)用的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止生產(chǎn)和應(yīng)用，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例第十八條規(guī)定，未經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準，從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責令立即停止研究與試驗，限期補辦審批手續(xù)。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或者未按照批準的品種、范圍、安全管理要求和技術(shù)標準生產(chǎn)、加工的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令停止生產(chǎn)或者加工，沒收違法生產(chǎn)或者加工的產(chǎn)品及違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人，未按照規(guī)定制作、保存生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的銷售單位，不履行審批手續(xù)代辦義務(wù)或者在代辦過程中收取代辦費用的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正，處2萬元以下的罰款。

第五十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準，擅自進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止進口，沒收已進口的產(chǎn)品和違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，進口、攜帶、郵寄農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物未向口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢的，或者未經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門批準過境轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，由口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者國家出入境檢驗檢疫部門比照進出境動植物檢疫法的有關(guān)規(guī)定處罰。

第五十二條 違反本條例關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，可以沒收非法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十三條 假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買賣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物有關(guān)證明文書的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，收繳相應(yīng)的證明文書，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，在研究、試驗、生產(chǎn)、加工、貯存、運輸、銷售或者進口、出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物過程中發(fā)生基因安全事故，造成損害的，依法承擔賠償責任。

第五十五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門違反本條例規(guī)定核發(fā)許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書以及其他批準文件的，或者核發(fā)許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十六條 本條例自公布之日起施行 。